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人事室 洪明智 - 學校公告 | 2026-02-11 | 點閱數: 17

一、依據花蓮縣政府 115 年 2 月 10 日府教學字第 1150028813 號函辦理。
二、「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法(以下簡稱解聘辦法)」部分條文及「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法(以下簡稱考核辦法)」第 5 條、第 6 條之 1 條文,業於 115 年 1 月 12 日修正施行。
三、為利落實旨揭法規修法意旨,解聘辦法及考核辦法實務執行說明如下:
(一)平時預防措施
1、解聘辦法第 1 條之 1 :
(1)增訂本條次係為建立親師生溝通預防機制,透過日常瞭解教師教學與溝通狀況,藉此建立正向互動與支持機制,促進親師生良性交流,發揮事前預防功能。
(2)公開授課為「十二年國民基本教育課程綱要總綱之實施要點五、教師專業發展」之相關規定,本署並頒有各學習階段學校實施校長及教師公開授課參考原則,持續提升教學品質及學生學習成效,形塑同儕共學之教學文化。
(3)本條所稱「觀課」係指上開( 2 )之學校公開授課活動,非解聘辦法新增學校得以觀課為名,對教師進行監管措施。
(二)檢舉與受理階段
1、解聘辦法第 9 條:
(1)為使學校決定檢舉案件受理與否之程序更加嚴謹,並回應校長是否偏頗或承受不當壓力之疑慮,本次修正調整校長於受理階段之角色分工,明定學校接獲檢舉案件時,校長應邀集外聘之調查人才庫專業人員 1 人、校園事件處理會議(以下簡稱校事會議)之教師代表、家長代表(即學校依解聘辦法第 12 條第 2 項第 2 款及第 4 款之已聘任委員)召開會議認定,是否應不予受理。
(2)校長負召集、釐清事實及行政協調之任務,認定會議並以無記名投票方式表決,但校長不參與認定表決。
(3)依第 59 條規定,本條第 1 項所定校長召開會議成員之迴避依行政程序法第 32 條及第 33 條規定處理。表決時迴避之成員不計入該項表決之成員人數,亦即,扣除迴避成員人數後,以無記名投票表決過半數同意認定,始得為不予受理。
(4)為落實匿名檢舉不受理,刪除原未具真實姓名「但檢舉內容包括行為人及具體行為者,不在此限。」之規定,學校並應確實善盡解聘辦法第 5 條第 6 項保密義務。
2、解聘辦法第 9 條之 1 :為落實檢舉案件依情節分流處理機制,解聘辦法之受理與調查以涉及第 2 條第 4 款及第 5 款規定之情形者為範圍,明定學校接獲檢舉後,經解聘辦法第 9 條第 1 項認定會議,認定行為人有考核辦法所定懲處之情形,學校應適(準)用考核辦法規定辦理,檢舉案件並續依考核辦法第 6 條之 1 規定續處。依解聘辦法第 13 條第 2 項規定,認定涉及懲處情形者,亦同。
3、解聘辦法第 9 條之 2 :為明確規範主管機關接獲檢舉或知悉事件時之處理權責,明定主管機關於接獲檢舉或知悉事件時,應先檢視是否有應不予通知學校處理之情形,避免將不予受理之案件,通知學校處理,增加不必要之行政負擔。至所稱「知悉」,包括學校主管機關接獲陳情而知悉檢舉事件之情形,併予敘明。
(三)調查及終局處理階段
1、解聘辦法第 19 條:為使當事人及檢舉人於調查小組進行調查時,能知悉受檢舉之內容要旨,俾利配合調查,爰修正第 1 項第 4 款,增列調查小組通知當事人及檢舉人配合調查時,其書面通知應記載調查原因。
2、解聘辦法第 43 條:行為人於教評會陳述意見前,為維護其法律上利益,應由學校主動提供調查報告及輔導報告,爰修正明定學校至遲應於行為人至教評會陳述意見七日前,主動提供調查報告及輔導報告。依第 25 條第 1 項第 5 款規定移送考核會或依法組成之相關委員會審議時,行為人於該會議陳述意見前,亦同。
3、考核辦法第 6 條之 1 :
(1)檢舉案件如依解聘辦法第 9 條之 1 或第 13 條第 2 項,認定行為人涉及教師懲處情形者,學校應派校內人員調查為原則,必要時得派校外人員調查。又所謂「必要時」,係指學校遇有特殊情形,例如因行政程序法迴避等事由,難以由校內人員進行調查時,始得委派校外人員調查。
(2)檢舉案件調查完成後,應填載處理報告表單,簡要敘明該事件之事實認定及相關事項,若屬應予懲處之情形者,應提學校考核會或考核委員會審議。
(3)學校作成處理結果後,除懲處結果應報主管機關核定者外,其餘案件包括處理結果未懲處及經主管機關依考核辦法第 15 條第 1 項規定授權學校毋須函報主管機關核定者,均應將經填載之處理報告表單及學校相關會議紀錄,報主管機關備查,俾供主管機關事後監督。
四、本部將持續關注實務執行情形,後續以半年為期追蹤制度
實務影響,作為配套措施與後續制度調整重要精進參考,並在確保學生及教師權益下,審慎推動制度調整。
五、檢附公文、教育部來函、解聘辦法 Q&A 、校園事件受理流程圖、處理報告表單各 1 份供參。

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