主旨: | 函轉有關衛生福利部為兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項第15款及第53條第1項第6款之認定原則說明案,詳如說明,請查照。 |
說明: |
一、 | 依據教育部國民及學前教育署110年12月8日臺教國署學字第1100159522號暨衛生福利部110年11月24日衛部護字第1100147055號函辦理。 |
二、 | 查兒童及少年福利與權益保障法(下稱兒少法)第49條第1項規定略以,任何人不得對兒少有遺棄、身心虐待、強迫、引誘、容留或媒介兒少為性交或猥褻等14款行為,以及第15款其他對兒少或利用兒少犯罪或為不正當之行為;另兒少法第53條第1項規定略以,醫事人員、社工人員、教育人員等執行兒少福利業務人員,倘知悉兒少有施用毒品、充當不當場所侍應、遭受同法第49條第1項各款行為、有第51條之情形、第56條第1項各款行為及遭受其他傷害之情形,應於24小時內向直轄市、縣(市)主管機關通報。 |
三、 | 至兒少法第49條第1項第15款「其他對兒少或利用兒少犯罪或為不正當之行為」之認定,依據高雄高等行政法院107年訴字第505號行政判決略以,「第15款應屬前揭14款例示行為類型之概括規定,應與第1至14款程度相當,在具體適用上,參照第1至14款例示行為之共通特質,須使兒童受有身體或心理之傷害或痛苦,不利於身心健全成長,或客觀使兒童生命、身體、健康陷於遭受惡害之危險」,爰應就具體個案情事,考量是否與同法第49條第1項第1-14款之行為態樣與程度相近,以評估是否構成第49條第1項第15款。 |
四、 | 另有關兒少法第53條第1項第6款「遭受其他傷害之情形」,基於同法第53條第1項第1款至第5款係列舉各種兒少所為或遭受他人為之行為,且已經或極可能造成其身心、健康或發展上的傷害,爰參考上開行政判決之精神,第53條第1項第6款之認定,應就具體個案事實,考量是否與第53條第1項第1至5款之行為樣態與可能造成兒少傷害之程度相當。 |
五、 | 綜上,第一線教育人員知悉兒少疑似遭受不當對待或傷害行為,除依前開說明三、四進行認定外,仍有疑義者,亦得向當地直轄市、縣(市)社政主管機關進行洽詢,以利後續完成兒少保護責任通報。 |